廃棄物処理法重点整理 ~弁護士の視点からみる定義・区分と排出事業者

廃棄物処理にまつわるビビッドな経済活動とそれを扱う法律の奥の深さが見えて面白い。何が廃棄物で何がそうでないのか自体が物理的に定義不可能なので、客観性には限界があり、グレーゾーンも広い。だから法律の趣旨が重要な指針であり、それに沿っているかどうかが裁判で判断材料となるのだろう。廃棄物とするかどうかは事業者が自ら決めることで良いようだが、総合判断説で客観的性状、排出状況、通常の取扱い形態、取引価値の有無、事業者の意思の5要素を考え、禍根の残らない判断をしておかなければならない。「おから」（豆腐かす）は豆腐工場にとっては廃棄物だが、それを原料に使う肥料業者にとってはそうではない（と思うのも無理はないだろう）。どう落としどころを定めるか。この本の判例はそんな面白さがある。どの例も怒りに震えるような悪質な犯罪をさばいているわけではなく、こうしてみると裁判というのもなかなかエンターテインニングである。どうにかならないのかなあ、と思うのは行政による硬直的な法適用（→行政処分）である。悪質業者排除の必要性は良くわかるが、行き過ぎるとリサイクル社会への移行を阻害するし、民間いじめになる。時間がない読者は、難読文の典型である判決文などの引用資料部分は読み飛ばし（本当は読んだ方がいいが）、著者による「概要」と「チェックポイント」のまとめだけまず読んでもエッセンスは伝わる。